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山东省口岸条例

山东省口岸条例

  2009年11月28日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第十四次集会经过

  第一章总则

  第一条

  为了增强口岸办理,维护和公道应用口岸资源,维护口岸平安与运营次序,保证当事人正当权柄,促进口岸建立与开展,发扬口岸在经济和社会开展中的作用,依据《中华人民共和国口岸法》等执法、行政法例,联合本省实践,订定本条例。

  第二条在本省行政地区内从事口岸计划、建立、维护、运营、办理及其相干运动,实用本条例。

  第三条口岸建立与开展该当遵照一致计划、公道结构、迷信运作、公道竞争的准绳。

  第四条口岸地点地的县级以上人民当局该当将口岸建立开展归入外地百姓经济和社会开展计划,加大对口岸公用根底设备的投入,统筹港 口物流、仓储和临港产业结构,依法维护和公道开辟应用口岸资源。

  鼓舞国际外经济构造和团体依法投资建立、运营口岸。

  第五条县级以上人民当局交通运输行政主管部分担任本行政地区内的口岸办理任务,港航办理机构详细实行办理职责。

  前款规则的交通运输行政主管部分及其所属的港航办理机构,以下简称交通口岸办理部分。

  跨设区的市行政地区的口岸,由省人民当局交通口岸办理部分担任办理。

  开展变革、公安、财务、疆土资源、住房城乡建立、水利、陆地与渔业、情况维护、平安消费监视办理等部分以及海关、查验检疫和海事办理机构,依照职责分工做好口岸办理的相干任务。

  第二章口岸计划

  第六条口岸计划包罗全省口岸结构计划和口岸总体计划。口岸总体计划该当契合全省口岸结构计划。

  体例口岸计划该当表现公道应用岸线资源的准绳,契合城镇体系计划,并与地皮应用总体计划、都会总体计划、江河道域计划、防洪计划、陆地功用区划、旱路运输开展计划和其他运输方法开展计划以及执法、法例规则的其他有关计划相衔接、和谐。

  体例口岸计划该当构造专家论证,并依法停止浪费动力、情况影响、平安消费等方面的论证检察。

  第七条全省口岸结构计划,由省人民当局交通口岸办理部分征求省有关部分、单元和设区的市人民当局的意见体例,经省人民当局赞同,并按规则征求国务院交通运输主管部分意见后,由省人民当局发布施行。

  第八条设区的市人民当局该当依据全省口岸结构计划确定的口岸功用和范围,规定口岸陆域和水域计划控制区。

  在口岸陆域和水域计划控制区内制止新建、改建或许扩建永世性修建物、修筑物及其他设备。

  第九条口岸总体计划由设区的市人民当局交通口岸办理部分征求有关部分和单元的意见体例。

  次要口岸的总体计划依法报经同意并发布施行;紧张口岸的总体计划由省人民当局征求国务院交通运输主管部分意见后同意并发布施行,紧张口岸名录由省人民当局征求国务院交通运输主管部分意见后确定并发布;其他口岸的总体计划由设区的市人民当局同意后发布施行,并报省人民当局存案。

  省和设区的市人民当局交通口岸办理部分可以依据需求体例口岸结构计划和口岸总体计划的相干专项计划。

  第十条设区的市人民当局交通口岸办理部分该当依据口岸总体计划体例港区控制性细致计划,经本级人民当局按照法定顺序同意后发布施行,并报省人民当局交通口岸办理部分存案。

  港区控制性细致计划,包罗港区功用定位、港区次要功用结构、港区陆域部署计划、港区水域部署计划、港区港界分别及相应的港区配套设备计划。

  第十一条经同意的全省口岸结构计划和口岸总体计划不得私自变动。修订或许调解口岸计划,该当依照原审批顺序操持。

  第十二条在口岸计划区内建立修建物、修筑物及其他设备,必需契合口岸总体计划和港区控制性细致计划。

  第三章口岸岸线运用

  第十三条县级以上人民当局该当依照口岸计划,严厉维护和公道应用口岸岸线资源。沿海和内河滨线航道上的口岸岸线资源,该当优先用于公用船埠建立。

  县级以上人民当局该当引导、支持有条件的自用船埠提供大众效劳,进步口岸岸线资源应用服从。

  建立口岸设备运用口岸岸线,该当契合口岸计划,并按规则报经同意。

  第十四条建立口岸设备运用口岸岸线的,该当向地点地设区的市人民当局交通口岸办理部分提出版面请求,并提交下列资料:

  (一)法物证明及法定代表人身份证明;

  (二)建立项目工程可行性研讨陈诉;

  (三)建立项目选址意见书;

  (四)执法、法例规则需求提交的其他资料。

  第十五条对请求运用口岸非深水岸线的,设区的市人民当局交通口岸办理部分该当自受理请求之日起二旬日内征求本级人民当局有关部分和海事办理机构意见后,报省人民当局交通口岸办理部分征求开展变革部分意见后审批,省人民当局交通口岸办理部分该当自受理请求之日起二旬日内,作出同意或许不予同意的决议。

  请求运用口岸深水岸线的,该当依照国度有关规则报经同意。

  第十六条口岸岸线运用人该当依照同意的范畴、功用运用口岸岸线,不得私自变卦;确需变卦的,口岸岸线运用人该当向地点地设区的市人民当局交通口岸办理部分提出版面请求,由原审批构造同意。

  口岸岸线运用人停止运用口岸岸线的,该当书面陈诉地点地设区的市人民当局交通口岸办理部分,由原审批构造操持登记手续。

  第十七条口岸岸线运用人该当自被同意运用口岸岸线之日起二年内开工建立口岸等设备。逾期未开工建立的,口岸岸线运用同意文件生效;但是,因不行抗力或许当局及其有关部分的举动形成开工建立拖延的除外。

  口岸岸线运用人该当自被同意运用口岸岸线之日起二年内依照项目投资总额的百分之三十以上投入建立口岸等设备;二年内未到达最低投资限额的,该当于限期届满三旬日前请求操持续期手续。续期限期最长不得超越六个月。

  第十八条在口岸计划区内需求暂时运用口岸岸线的,该当向地点地设区的市人民当局交通口岸办理部分提出版面请求。书面请求该当包罗暂时运用口岸岸线的限期、范畴、用处、规复步伐等事变。

  设区的市人民当局交通口岸办理部分该当自受理暂时运用口岸岸线请求之日起二旬日内,作出同意或许不予同意的决议。对能够影响通航平安的,该当事前征求海事办理机构的意见。

  第十九条暂时运用内河口岸岸线的限期不得超越一年;暂时运用沿海口岸岸线的限期不得超越二年。限期届满确需持续运用的,该当在限期届满三旬日前向设区的市人民当局交通口岸办理部分提出续期请求。续期限期最长不得超越一年。续期期满后不得再行请求续期。

  暂时运用口岸岸线,不得建立永世性的修建物、修筑物及其他设备。建立的暂时性设备,岸线运用人该当自运用期满后三个月内自行撤除,规复岸线原貌。

  第四章口岸建立

  第二十条口岸建立该当契合口岸计划,并依照国度和省有关规则操持审批、批准或许存案手续。

  口岸建立依据国度和省有关规则,实验项目法人责任制度、投标招标制度、工程监理制度和条约办理制度。

  建立口岸工程项目,该当依法停止情况影响评价。

  口岸建立项目标平安设备和情况维护设备,该当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和运用。

  第二十一条口岸建立项目实验法人办理、企业自检、社会监理、当局监视的施工平安和质量包管体系。

  国度和省审批、批准的口岸建立项目,项目法人该当在开工前向省人民当局交通口岸办理部分或许其委托的质量监视机构操持质量监视手续;其他口岸建立项目,项目法人该当在开工前,向地点地设区的市人民当局交通口岸办理部分或许其委托的质量监视机构操持质量监视手续。

  口岸建立该当依照国度有关规则接纳节能降耗、避免净化并能包管工程质量的新技能、新工艺、新资料。

  第二十二条口岸建立项目施工时,项目法人该当接纳相应的平安防护步伐和情况维护步伐,对航道、防波堤、锚地、航标、导流堤、护岸等口岸大众根底设备形成破坏的,该当实时予以修复。口岸建立项目完工后,该当实时肃清港区内的废弃物。

  第二十三条口岸建立项目竣工后,该当按规则停止试运转;试运转前,项目法人该当向口岸地点地的交通口岸办理部分操持存案手续。

  口岸设备建立工程试运转期满后,该当按规则停止完工验收;经完工验收及格前方可交付运用。

  第二十四条县级以上人民当局可以依据口岸总体计划构造开辟建立公用港区,并由开辟单元出租运营。转让公用港区运营权获得的支出,按规则归入同级财务办理,并全部用于口岸设备的维护和口岸的开展。

  县级以上人民当局依照特许运营方法确定口岸设备的建立运营单元的,该当与其签署特许运营协议,明白口岸设备的建立要求、运营限期、维护责任、大众效劳任务、包管步伐、限期届满后设备的处置以及违约责任等事变。

  第二十五条县级以上人民当局该当包管须要的资金投入,用于口岸公用的航道、防波堤、锚地等根底设备的建立和维护;依据口岸建立开展需求,构造建立与口岸相配套的航道、铁路、公路、给排水、供电、通讯等设备。

  第二十六条国度、省重点口岸建立项目和非运营性的航道、锚地、防波堤、航标、陆岛交通船埠等口岸大众根底设备建立用海,依照国度和省有关规则免缴或许减缴海疆运用金。

  因口岸建立项目填海构成的地皮,海疆运用权人该当自填海项目完工之日起三个月内,凭海疆运用权证书,向县级以上人民当局地皮行政主管部分提出地皮注销请求,由县级以上人民当局注销造册,换发国有地皮运用权证书,确认地皮运用权。

  第五章口岸运营

  第二十七条从事下列口岸运营运动,该当具有牢固的运营场合,具有相应的设备、设置装备摆设、专业技能职员和办理职员,并契合国度规则的其他运营条件,依法获得口岸运营答应证,并操持工商注销:

  (一)为船舶提供船埠、过驳锚地、浮筒等效劳设备;

  (二)为游客提供候船及上下船舶的设备和效劳;

  (三)在港区内为委托人提供货品装卸(过驳)、仓储、驳运、集装箱堆放、拆拼凑装箱以及对货品及其包装停止复杂加工处置等作业;

  (四)为船舶收支口岸、靠离船埠、移泊提供顶推、拖带等效劳;

  (五)为船舶提供岸电、燃物料、生存品供给、海员接送以及提供渣滓接纳、压舱水(含残油、污水)处置、围油栏效劳等船舶口岸效劳;

  (六)从事口岸设备、设置装备摆设和口岸机器的租赁、维修业务;

  (七)执法、法例规则的其他口岸运营运动。

  按照前款规则,依法获得口岸运营答应证从事口岸运营运动的企业,以下统称口岸运营人。

  第二十八条从事口岸运营运动,该当向设区的市人民当局交通口岸办理部分提出版面请求。设区的市人民当局交通口岸办理部分该当自受理请求之日起二旬日内,作出答应或许不予答应的决议。准予答应的,发表口岸运营答应证,并报省人民当局交通口岸办理部分存案;不予答应的,该当书面告诉请求人并见告来由。

  交通口岸办理部分施行口岸运营答应,该当遵照地下、公平、公道的准绳。

  口岸运营答应证不得转让、出借和出租。

  第二十九条口岸运营人需求变卦口岸运营答应证载明事变的,该当按规则操持变卦手续。

  口岸运营人需求停业的,该当按规则操持存案手续;对停业一年以上或许开业的,该当按规则发出并登记其口岸运营答应证。

  第三十条口岸运营人该当依法运营、公道竞争,为社会提供平安、公道、便捷、优质的效劳。

  口岸运营人的正当权柄受执法维护。任何单元和团体不得向口岸运营人分摊或许守法收取用度,不得守法干涉口岸运营人的运营自主权。

  第三十一条从事口岸游客运输效劳的口岸运营人该当做好游客、车辆以及其他货品上下船舶的注销、引导和次序维护任务,提供平安、快捷、便当的效劳,实验严厉交代制度。

  客运船舶不克不及定时运输游客的,口岸运营人该当实时公布通告,并会同承运人维持候船次序,妥善布置滞留游客,做好游客疏散、船期变卦或许退换票等任务。

  第三十二条口岸运营人从事口岸作业时,该当优先布置抢险、救灾和国防建立等急需物资的作业。

  第三十三条口岸运营人不得施行下列举动:

  (一)限定船舶署理、货运署理、理货、船舶物料供给等口岸配套效劳运营人及其交通东西进入港区从事正当运营运动;

  (二)逼迫效劳工具承受指定效劳;

  (三)违犯效劳工具的志愿附加其他条件;

  (四)私自为交通口岸办理部分或许海事办理机构转达的违规船舶提供装卸效劳。

  第三十四条口岸运营人该当恪守国度和省有关口岸运营价钱和免费的规则,在其运营场合发布运营效劳的免费项目和免费规范,并运用国度和省规则的口岸运营单子。

  第三十五条交通口岸办理部分该当会同有关部分推进口岸信息化建立,迷信整合与共享信息,活期公布口岸公用信息,并为口岸运营人、游客等提供信息征询效劳。

  第三十六条口岸运营人该当依照有关情况维护执法、法例的规则,接纳无效步伐,避免对情况的净化和危害。

  第三十七条交通口岸办理部分该当依照国度和省有关规则做好口岸行政奇迹性免费的征收和办理任务,可以依据需求委托口岸运营人代收口岸行政奇迹性免费。

  口岸行政奇迹性免费的交纳任务人和代收单元,该当依法交纳或许征收有关用度。

  第六章口岸平安

  第三十八条县级以上人民当局该当增强口岸平安办理任务,实时和谐、处理口岸平安办理任务中的严重题目。

  交通口岸办理部分、平安消费监视办理部分、海事办理机谈判其他有关部分,该当依照各自职责,增强对口岸平安的监视办理。监视反省中发明平安隐患,该当按规则责令被反省人立刻扫除或许限期扫除。

  口岸运营人该当实行平安消费主体责任,对运营范畴内的口岸平安负间接责任。

  第三十九条交通口岸办理部分该当依法订定应急预案,树立健全口岸严重消费平安变乱的应抢救援体系。口岸发作消费平安变乱或许呈现告急状况时,交通口岸办理部分该当适时启动应急预案,构造施行应抢救援和处理。

  第四十条平安消费监视办理、气候、陆地、海事等部分该当树立平安信息联动共享机制,实时为口岸运营人提供平安信息效劳。

  口岸运营人该当严厉实行平安消费办理责任制,实时接纳有关平安信息。在气候预告将来一个航次日期内航区风力达七级以上时,从事口岸游客运输效劳的口岸运营人不得容许游客、车辆上船。

  第四十一条口岸运营人该当按规则在船埠、堆栈、货场、候船厅、停车场等场合装备消防东西和平安反省设备。

  口岸运营人该当坚持港区路途交通讯号灯、交通标记、交通标线精确、明晰和残缺,契合路途交通平安、疏通的要求。

  口岸运营人发明其作业区内人航标记和导航设备破坏的,该当实时向海事办理机构陈诉。

  第四十二条口岸运营人该当依法订定风险货品变乱应急预案、情况净化变乱应急预案、严重消费平安变乱的游客告急疏散和救济预案以及防备天然灾祸预案,并按规则报外地人民当局平安消费监视办理部分、交通口岸办理部分和海事办理机构存案。

  口岸发作消费平安变乱或许呈现告急状况时,口岸运营人该当立刻启动应急预案,接纳无效步伐避免和控制变乱伸张,防止和增加职员伤亡和财富丧失,并依照有关规则实时陈诉外地平安消费监视办理部分、交通口岸办理部分、公安构造和海事办理机构。

  第四十三条口岸运营人该当依照国度有关规则,对煤油化工船埠、罐(库)区、风险货品装卸船埠和库场、港区内加油站以及消费用燃料油贮存库等场合,停止专项平安评价,订定平安步伐。

  从事口岸客运船埠、散粮筒仓船埠及筒仓和其他非风险货品装卸船埠运营的,该当对能够影响平安消费的要素,展开平安近况评价,并依据平安近况评价结论,订定公道可行的平安步伐。

  第四十四条从事风险货品口岸作业的口岸运营人,该当按规则获得设区的市人民当局交通口岸办理部分核发的风险货品口岸作业承认证;从事风险货品口岸作业的办理和作业职员,该当按规则获得从业资历证。

  口岸运营人不得逾越经承认的作业范畴从事风险货品口岸作业。

  第四十五条口岸运营人从事风险货品口岸装卸、过驳、贮存、包装、集装箱装拆箱等作业的,该当在作业开端二十四小时前,按规则向地点地交通口岸办理部分陈诉。交通口岸办理部分该当在接到陈诉后二十四小时内,作出能否赞同作业的决议,告诉陈诉人,做好风险货品口岸作业的平安监视,并转达海事办理机构。未经交通口岸办理部分赞同,口岸运营人不得停止风险货品口岸作业。

  作业委托人不得在委托作业的平凡货品中夹带风险货品,或许将风险货品谎报为平凡货品。

  船舶收支口岸和载运风险货品收支口岸,该当按规则向海事办理机构陈诉。海事办理机构接到陈诉后,该当实时转达交通口岸办理部分。

  第四十六条遇有游客滞留、货品积存而壅闭口岸的,口岸运营人该当立刻陈诉地点地交通口岸办理部分。交通口岸办理部分接到陈诉后,该当实时接纳无效步伐,停止疏港;口岸地点地设区的市、县(市、区)人民当局以为须要时,可以间接接纳步伐,停止疏港。

  口岸运营人及有关单元和团体该当听从疏港的一致调理。

  第四十七条港区内遇有海难、火警、严峻海疆净化等告急状况时,外地人民当局该当立刻构造海事办理机构、交通口岸办理部分、公安构造等接纳无效步伐施行救济,保证人身、船舶、货品及其他财富的平安。有关部分和单元该当听从外地人民当局的构造和调理。

  第四十八条为飞行国际航路的船舶和挪动式海上钻井平台提供效劳的口岸运营人,该当制定和施行口岸设备保安方案,活期停止口岸设备保安训练,参与口岸设备保安练习。

  交通口岸办理部分该当监视口岸运营人口岸设备保安方案的施行,对其办理的口岸公用根底设备停止保安评价,并构造口岸设备保安练习。

  停靠飞行国际航路的船舶的口岸设备该当获得无效口岸设备保安契合证书;未获得无效口岸设备保安契合证书的,不得停靠飞行国际航路的船舶。

  第四十九条本国籍船舶和依照国度规则该当请求引航的中国籍船舶,在口岸水域内飞行或许靠泊、离泊、移泊的,该当向引航机构请求引航;其他船舶在口岸水域内飞行或许靠泊、离泊、移泊的,可以依据需求请求引航。

  引航机构在接到船舶引航请求后,该当实时布置持有无效证书的引航员,依照船舶引航的规则,为请求引航的船舶提供实时、平安的引航效劳,不得无端回绝或许耽搁引航。

  交通口岸办理部分该当依法增强对引航机构的监视办理。

  第五十条口岸运营人该当在车辆进港处、售票大厅、船埠停车场等场合的明显地位通告船舶禁运、限运的车辆和物品,并依照规则对装载的车辆、货品和搭客施行平安反省,实时扫除平安隐患。

  口岸运营人发明下列情况之一的,该当立刻接纳应急处理步伐,并实时陈诉地点地交通口岸办理部分、公安构造或许海事办理机构:

  (一)有未报告或许报告不实的风险货品的;

  (二)已报告的风险货品中有性子相冲突的风险货品的; 

  (三)平凡货品中夹带风险货品的;

  (四)装载、携带、夹带国度制止上船的风险物品的;

  (五)车辆体积和总质量超越国度规则限值或许不契合船舶设计要求;

  (六)车辆油箱渗漏或许油箱口密封不严;

  (七)车载货品绑扎不结实;

  (八)不照实报告车载货品分量的;

  (九)其他能够危及口岸平安、船舶平安和运输平安的情况。

  第五十一条制止在口岸水域从事下列运动:

  (一)养殖、莳植或许捕捞作业;

  (二)倾倒土壤、砂石及其他废弃物;

  (三)排放有毒、无害物质;

  (四)私自停止能够危及口岸平安的采掘、爆破运动;

  (五)其他能够危及口岸平安的举动。

  第七章监视反省

  第五十二条交通口岸办理部分该当树立健全口岸监视反省制度,依法对口岸计划的施行、口岸岸线运用、口岸建立和运营、口岸平安消费等运动施行监视反省,发明守法情况或许存在平安隐患的,该当依法予以处置。

  第五十三条交通口岸办理部分施行监视反省时,有权向被反省单元和有关职员理解状况,查阅、复制、调取有关材料。

  监视反省职员施行监视反省时,该当出示行政执法证件。对反省中知悉的贸易机密,该当予以失密。

  监视反省职员该当将监视反省的日期、所在、内容、发明的题目及处置状况作出版面记载,并由单方担任人具名;被反省单元的担任人回绝具名的,监视反省职员该当将状况记载在案。

  第五十四条交通口岸办理部分该当依法做好口岸的统计观察任务。

  从事口岸运营、建立及相干运动的单元和团体,该当依法照实填报、提供统计观察材料。

  第五十五条交通口岸办理部分该当树立口岸运营人运营诚信档案,对口岸运营人运营取信状况、恪守有关执法、法例状况停止记载,并活期停止迷信公道的评价,向社会发布评价后果。

  第五十六条交通口岸办理部分该当设立告发德律风、信箱或许电子邮箱,承受百姓、法人和其他构造的告发。对受理的告发经观察核实后,该当依法予以处置。

  第八章执法责任

  第五十七条违背本条例规则的举动,执法、法例已规则执法责任的,依照其规则实行;执法、法例未规则执法责任的,依照本条例的规则实行。

  第五十八条违背本条例规则,有下列举动之一的,由交通口岸办理部分责令限期矫正;逾期不矫正的,由交通口岸办理部分请求人民法院强迫撤除守法建立的设备;可以处五万元以下的罚款:

  (一)未经依法同意,建立口岸设备运用口岸岸线的;

  (二)不契合口岸总体计划和港区控制性细致计划建立修建物、修筑物及其他设备的;

  (三)在口岸陆域和水域计划控制区内新建、改建或许扩建永世性修建物、修筑物及其他设备的;

  (四)暂时运用口岸岸线建立永世性修建物、修筑物及其他设备的。

  第五十九条违背本条例规则,有下列举动之一的,由交通口岸办理部分依照下列规则予以处分:

  (一)未经同意,变卦口岸岸线运用范畴、功用的,责令限期矫正,可以处一万元以上三万元以下的罚款;逾期不矫正的,打消口岸岸线运用同意文件;

  (二)未经同意,暂时运用口岸岸线的,责令限期矫正,可以处一万元以上三万元以下的罚款;

  (三)转让、出借或许出租口岸运营答应证的,处五千元以上二万元以下的罚款;情节严峻的,撤消口岸运营答应证;

  (四)口岸运营人私自为交通口岸办理部分或许海事办理机构转达的违规船舶提供装卸效劳的,责令矫正,可以处三万元以下的罚款;有守法所得的,充公守法所得;

  (五)口岸运营人逾越经承认的作业范畴从事风险货品口岸作业的,责令限期矫正;逾期不矫正的,可以处五千元以上二万元以下的罚款;

  (六)获得口岸运营答应证的口岸运营人不再具有法定答应条件的,责令限期整改;经限期整改仍未到达法定答应条件的,依法撤消其口岸运营答应证;

  (七)作业委托人未向口岸运营人照实报告风险货品的称号、数目、实用包装、危害特性或许在委托作业的平凡货品中夹带风险货品的,可以处三千元以上三万元以下的罚款;形成严峻结果,组成立功的,依法追查刑事责任;

  (八)缴费任务人未按规则交纳口岸行政奇迹性免费的,责令限期补缴;逾期仍不交纳的,除补缴欠缴数额定,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金。

  第六十条违背本条例规则,游客、车辆携带或许夹带国度制止搭船的风险物品搭船,拒不遵从劝止的,由公安构造按照《中华人民共和国治安办理处分法》的规则予以处分;组成立功的,依法追查刑事责任。

  第六十一条违背本条例规则,口岸岸线运用人投资建立口岸等设备逾期六个月未到达最低投资限额的,由交通口岸办理部分处以项目总投资额千分之二的罚款;逾期一年未到达最低投资限额的,处以项目总投资额千分之五的罚款;逾期二年未到达最低投资限额的,打消口岸岸线运用同意文件。

  第六十二条违背本条例规则,口岸建立项目法人未实时修复口岸大众根底设备、肃清港区内废弃物的,由交通口岸办理部分责令限期矫正;逾期不矫正的,由交通口岸办理部分构造修复、肃清,所需用度由口岸建立项目法人承当。

  第六十三条违背本条例规则,引航机构无端回绝或许耽搁引航的,由交通口岸办理部分责令限期矫正;逾期不矫正的,对间接担任的主管职员和其他间接责任职员依法赐与奖励。

  第六十四条县级以上人民当局、有关部分及其任务职员在口岸办理任务中有下列举动之一的,对间接担任的主管职员和其他间接责任职员依法赐与奖励;组成立功的,依法追查刑事责任:

  (一)不按照规则的条件、顺序和限期施行行政答应的;

  (二)不依法实行平安消费监视办理职责,形成消费平安变乱的;

  (三)违背规则权限、顺序私自修正口岸计划的;

  (四)到场或许变相到场口岸运营的;

  (五)讨取、收受别人财物或许谋取其他长处的;

  (六)发明守法举动不实时查处,形成严峻结果的;

  (七)其他滥用职权、玩忽职守、徇情枉法的举动。

  第九章附则

  第六十五条在煤油、化工、电力、邮电、粮油、造船、煤炭等公用船埠从事口岸运营业务以及在渔业口岸从事运营性货品运输效劳的,实用本条例。

  第六十六条本条例自2010年4月1日起实施。2004年5月17日山东省人民当局公布的《山东省口岸办理方法》同时废止。